今天是：2020年5月8日
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來源：本站
2021-01-14 10:50:28
縣政協(xié)委員,、縣科經局副局長 沈華僑
十九屆五中全會提出,，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,，要提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力,，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制,。
一,、宿松創(chuàng)新發(fā)展成績
我縣共有高新技術企業(yè)18家；另有高企培育企業(yè)14家,；已認定科技型中小企業(yè)35家,，戰(zhàn)略性新興企業(yè)16家。目前我縣有省級企業(yè)技術中心5家,，省級工程技術研究中心2家,；國家知識產權示范企業(yè)1家,；院士工作站1家；博士后工作站2家,；國家級星創(chuàng)天地1家,。截至2020年11月全縣有效發(fā)明專利266件，萬人發(fā)明專利擁有量達4.26件,。
縣政府與中國電科集團三十八所簽訂全面合作框架協(xié)議,，與安徽工程大學就紡織服裝產業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了合肥國家大學科技園宿松分園,；中天石化等企業(yè)與清華大學等科研院所簽訂了產學研合作協(xié)議,。
紅愛服飾“服裝行業(yè)C2M智能制造新模式應用”、中天石化潤滑脂數(shù)字化生產線改造,、天宇紡織新上數(shù)字化設備紡紗,、佳興米業(yè)數(shù)字化車間改造、晨旺部分車間數(shù)字化設備改造,、松谷屋食品生產線工藝提升改造等重點技改項目,，推動了我縣傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級步伐，我縣也被省委省政府評選為“工業(yè)發(fā)展穩(wěn)增長,、促轉型成效明顯地區(qū)”（全省105個縣市區(qū)及16個地級市,，僅入選6家）。
然而,，不可否認的是,，宿松創(chuàng)新驅動發(fā)展仍然面臨諸多困境。
二,、創(chuàng)新驅動發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)
（一）科技型中小企業(yè)總量不大,，創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新意識不強,、科技研發(fā)投入不足,。我縣176家規(guī)上企業(yè)中傳統(tǒng)的紡織服裝企業(yè)占半數(shù)以上，電子信息等尚處于起步階段,，高技術含量和高附加值的行業(yè)比重較低,。即使已認定的科技型中小企業(yè)專利擁有量也非常少，專利質量普遍不高,，轉化率也較低,，創(chuàng)新乏力。大部分企業(yè)缺乏自主創(chuàng)新意識,，核心技術研發(fā)能力不強,，在產品研發(fā)和技改上不愿意投入，能建立企業(yè)研發(fā)機構的就更少,。政府科研經費投入嚴重不足,，遠沒有達到法定占財政支出1%以上的比例。
（二）高新技術企業(yè)數(shù)量偏少,，占比較低,。目前，我縣高新技術企業(yè)只有18家企業(yè),，全縣傳統(tǒng)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量大,，培育更多高新技術企業(yè)任務艱巨。高新技術產值占規(guī)上工業(yè)產值的比重較低,，提升難度較大,。
（三）科技創(chuàng)新研發(fā)運行的體制、機制還不健全,。全縣產學研還缺乏高水平,，深層次的合作；科技投入,，研發(fā)創(chuàng)新和推廣應用還沒有形成完整的體系,，產業(yè)之間融合度不強。
（四）吸引人才能力弱,，企業(yè)科技創(chuàng)新人才匱乏,。目前我縣民營企業(yè)普遍面臨著科技人才嚴重緊缺的困境，人才荒特別是科技創(chuàng)新型人才緊缺的困局在一定時期內很難得到有效破解,。
三,、加強科技創(chuàng)新推動我縣高質量發(fā)展的建議
“十四五”期間是宿松進一步把握重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)加快提升創(chuàng)新發(fā)展的關鍵五年,。我們要抓住長三角科技創(chuàng)新共同體建設的機遇,，堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，推動“省級創(chuàng)新型縣”建設,，積極發(fā)揮企業(yè)在產業(yè)技術創(chuàng)新中的主體作用,，促進科技成果轉化為現(xiàn)實生產力，努力形成創(chuàng)新驅動發(fā)展,、創(chuàng)造提升品質的良好局面,。
（一）增加全社會研發(fā)投入，促進科技成果轉化應用,。推動形成以財政投入為引導,、企業(yè)投入為主體和金融支持為支撐的多元化科技創(chuàng)新投入體系。加大財政對科研創(chuàng)新的投入力度,。引導企業(yè)加大研發(fā)投入,，落實高新技術企業(yè)稅收減免、加計扣除等優(yōu)惠政策。落實好對研發(fā)成果轉化應用和引進國內外先進科技成果在本縣轉化應用的政策支持,，推動更多科技成果轉移轉化,。大力鼓勵縣內金融機構開展專利權質押貸款，加大對科技型中小企業(yè)“科技貸”,、“稅融通”支持,。
（二）建立完善的高新技術企業(yè)培養(yǎng)體系。實施面向企業(yè)的滾動培育,，構建“科技創(chuàng)業(yè)團隊—科技型中小企業(yè)—高新技術培育企業(yè)—高新技術企業(yè)”的高新技術企業(yè)培育鏈,，幫助企業(yè)規(guī)范財務管理、加大研發(fā)投入和申請知識產權,，指導企業(yè)建立研發(fā)費用輔助帳,。鼓勵對有效發(fā)明專利且研發(fā)費用投入不低于2%的科技型中小企業(yè)給予政策扶持，并納入高新技術企業(yè)培育庫,。
（三）支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,，建設高水平研發(fā)機構。對已建成的省級以上研發(fā)機構要重點支持,，培育有條件的企業(yè)設立研發(fā)機構,，并鼓勵申報省級以上的研究機構認定，優(yōu)先給予資金,、引智,、科技項目等政策支持。引導高新技術企業(yè),、戰(zhàn)略性新興企業(yè)建設省級研發(fā)中心,、企業(yè)研究院以及重點企業(yè)研究院，引導中小微企業(yè)靈活設立研發(fā)機構,，釋放“創(chuàng)新紅利”,。提升大學科技園宿松分園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的孵化能力，增加科技型企業(yè)源頭供給,。
（四）加強產學研合作,，強化重點領域科技支撐。利用宿松優(yōu)越的地緣優(yōu)勢,，緊密對接合肥乃至武漢,、南京等地的高校、院所,，建立科技成果捕捉發(fā)現(xiàn),、跟蹤對接、轉化落地機制,。促進科技成果供需雙方有效對接,。及時收集、了解企業(yè)技術需求，精準對接,，為企業(yè)解決問題,，推動產學研深度融合，加快科技成果轉化,。組織龍頭企業(yè)到高校進修,，了解行業(yè)前沿科技,。
（五）加強科技創(chuàng)新人才引進和培育,。設立科技種子基金，努力引進高層次科技人才團隊來我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，下大力引進急需高層次科技創(chuàng)新人才,。政府從住房、薪酬等多個方面努力,，解決人才的工作和實際需要,，助力科技創(chuàng)新成果的產出。重視培養(yǎng)企業(yè)家創(chuàng)新精神,，定期評選表彰對科技創(chuàng)新作出突出貢獻的單位和個人,。加強我縣職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質產業(yè)工人,。
（六）深化科技體制改革,。落實國家、省,、市,、縣科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,。建立健全以創(chuàng)新能力,、質量、貢獻,、績效為導向的評價體系,。