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2023-10-24 08:57:46
河塌鄉(xiāng)政協(xié)工作聯(lián)絡組
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必由之路,。近年來,,縣委、縣政府積極探索促村集體經(jīng)濟增收新模式——三產(chǎn)融合發(fā)展,,實現(xiàn)村民致富和村集體經(jīng)濟增收雙贏,。但仍存在部門村因集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢、增收不穩(wěn)定,,導致負債運行,。
【現(xiàn)狀分析】宿松是農(nóng)業(yè)大縣,丘陵地區(qū)居多,,地勢不平,,地形不連片,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施薄弱,,導致大部分旱地,、塝田撂荒。如何有效盤活土地資源,,是急需探索和解決的現(xiàn)實問題,。
【發(fā)展瓶頸】財政支農(nóng)力度不夠;農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨資源環(huán)境剛性約束日趨突顯;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤不高,生產(chǎn)風險不可控,,導致發(fā)展種養(yǎng)殖積極性不高,。
為此,,提如下建議:
1.加大調(diào)研力度和深度。上級相關(guān)部門多深入基層,,圍繞“破發(fā)展瓶頸,、促經(jīng)濟發(fā)展”主題開展“解剖式”調(diào)研,幫助鄉(xiāng)村找準制約發(fā)展瓶頸問題,,同時挖掘提煉出可復制,、可推廣的產(chǎn)業(yè)振興新亮點,供鄉(xiāng)村破解新形勢下發(fā)展中的難題所用,。
2.支持鼓勵黨組織領(lǐng)辦合作社,。按照“相鄰近、相適宜”的原則,,奉行“大聯(lián)合”理念,,結(jié)合各地的發(fā)展布局,由多個黨組織創(chuàng)新組建鄉(xiāng)級聯(lián)合社,,依托經(jīng)營穩(wěn)定性較好,、發(fā)展?jié)摿^大的資源產(chǎn)業(yè),提高合作層次,、擴大合作規(guī)模,,形成集中力量干大事、“村村連責,、村民連心,、村社連利”的合作共同體。一是鼓勵支持村集體和村民以土地,、資金,、勞動力、機械設備,、基建設施等形式入股合作社,,合理核定村集體與入社群眾股權(quán)。同時,,做到土地,、技術(shù)、資金,、勞動力,、市場等資源的有效利用和優(yōu)化配置,最大化挖掘好集體經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。二是推動?+N”企業(yè)聯(lián)合體建設,。黨組織領(lǐng)辦合作社根據(jù)市場需求,通過參與服務、聯(lián)合經(jīng)營,、委托經(jīng)營等方式,,與實力強的涉農(nóng)新型經(jīng)營主體開展項目結(jié)對,不斷拓寬增收渠道,,提高村集體經(jīng)濟收益,。三是按照“強村帶弱村發(fā)展”思路,結(jié)合實際,,組建黨組織領(lǐng)辦合作社的聯(lián)合社,,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)域資源共享、優(yōu)勢互補,、風險共擔,、利益共享的目標,提高村集體經(jīng)濟的發(fā)展水平,。
3.加大培養(yǎng)新型經(jīng)營主體扶持力度,。建議上級政府出臺新政策,鼓勵和扶持一批農(nóng)村三產(chǎn)融合的新型經(jīng)營主體,。以種植或養(yǎng)殖農(nóng)畜產(chǎn)品為主, 通過土地流轉(zhuǎn),、小田變大田等途徑, 擴大種養(yǎng)規(guī)模,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工,、銷售一體化。同時結(jié)合市場需求,,發(fā)展“農(nóng)家樂”,、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),不斷提高村集體收入,。