今天是：2020年5月8日
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來源：
2013-06-03 23:36:27
重視農(nóng)民健康 必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設
縣政協(xié)委員 北浴鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長 朱 松
各位領導、各位委員：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的樞紐,，工作直面農(nóng)民,，工作效果直接涉及農(nóng)民的健康和生活的小康。近年來,，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面貌雖有了一定程度改變,，但發(fā)展步伐不快，處境依然艱難,。突出問題有：一是負擔沉重,，職工待遇難保；二是投入不足,，基礎設施落后,；三是人才奇缺，技術水平低下,； 四是體制不順,，作用難以發(fā)揮,。
上述問題，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所承擔的任務不相適應,，必須著力加以解決,。個人認為要在制訂政策、加大投入,、引進人才,、理順體制等方面下功夫。
一是制訂政策,，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政保障機制,。政府要突出農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要位置。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補償機制,，提高財政補助標準,，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員工資全額撥付的財政政策。財政預算安排公共衛(wèi)生工作經(jīng)費,，保證公共衛(wèi)生工作的順利開展,，并為在職及離退休人員建立起養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和住房公積金制度,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工的工資福利和待遇不低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類人員的平均水平,，穩(wěn)定基層衛(wèi)生技術隊伍，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正常運轉提供經(jīng)濟保障,。
二是加大投入,，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎設施條件。近幾年,，我縣財政撥付的衛(wèi)生事業(yè)費逐年增長,。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎差、底子薄,、欠賬多,，導致基礎設施條件十分簡陋。財政要逐年安排一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設的配套經(jīng)費,。抓住民生工程實施的機遇,，力爭在近幾年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標準化的衛(wèi)生院，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務能力,，改善農(nóng)民群眾的就醫(yī)條件,，讓農(nóng)民群眾有地方看病、看得好病,。
三是引進人才,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才引進工作要作出中長期的規(guī)劃,，根據(jù)有關政策及實際需要,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員重新定編定崗,。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才引進力度，爭取近幾年內每年為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院引進幾名大專以上的專業(yè)技術人才,，并出臺落實優(yōu)惠政策,，以事業(yè)引人，待遇留人,。同時,，根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生工作實際情況，加強人才培養(yǎng),，采取在職學歷教育,、進修培訓、幫扶帶教等方式,，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一支適應農(nóng)民群眾健康需求,，技術水平較高的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，從而扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,，逐步實現(xiàn)小病,、常見病不出鄉(xiāng)的目標,。
四是理順體制,，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運行機制。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院政府主辦的公益性質不變,，堅持三權在縣,，縣鄉(xiāng)共管的管理體制不變，衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府各司其職,、各負其責,，發(fā)揮各自優(yōu)勢，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理,、建設方面加強協(xié)調,、溝通，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的鞏固和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要積極推進運行機制改革,，在履行好公共衛(wèi)生服務職責的同時，主動爭取更多的醫(yī)療市場份額,。改革人事管理制度,，轉變服務模式，逐步朝著農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務方向發(fā)展,，以農(nóng)民的健康需求為導向,，以婦女、兒童,、老年人,、慢性病人為重點,，融預防、保健,、康復,、醫(yī)療、健康教育為一體,，為農(nóng)民提供經(jīng)濟,、方便、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。發(fā)揮出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的本土優(yōu)勢,、品牌優(yōu)勢和網(wǎng)絡優(yōu)勢，在實施農(nóng)村社區(qū)服務中擺脫困境,，開辟出生存與發(fā)展的一片新天地,。