今天是：2020年5月8日
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來(lái)源：
2013-06-03 23:36:46
打造交通安全城區(qū) 提升我縣城市品位
縣政協(xié)常委 縣法院審判員 呂 芳
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員：
我縣城區(qū)道路以宿松路,、孚玉路,、人民路三條主干道為中心，輔以近十條次干道,，總長(zhǎng)約四十公里,，承載著城區(qū)7萬(wàn)多居民的日常交通出行。近年來(lái),，“人,、車(chē)、路”三者矛盾凸顯,，停車(chē)難,、行車(chē)難、走路難,，城區(qū)交通安全成為影響群眾安全感的重要因素,。如何打造交通安全城區(qū)，提升我縣城市品位，是宿松城市建設(shè)和管理的一個(gè)突出難題,。
一,、我縣城區(qū)交通存在的問(wèn)題
一是占道經(jīng)營(yíng)擠占有效路面，騎路經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,；二是人車(chē)亂穿亂行,；三是“蹬士”、出租車(chē)輛行車(chē)不規(guī)范,、不文明,；四是機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放；五是客運(yùn)車(chē)輛站外攬客,；六是學(xué)生上,、放學(xué)及機(jī)關(guān)單位上下班高峰時(shí)段險(xiǎn)象環(huán)生；七是持《綠色道路通行證》車(chē)輛交通違法行為突出,；八是各類(lèi)嚴(yán)重交通違法行為屢禁屢犯,。這些問(wèn)題致使人車(chē)混行、搶行,、造成重大安全隱患,，嚴(yán)重影響了交通安全。
二,、問(wèn)題存在的原因
一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局不合理,，交通設(shè)施不完善，與社會(huì)發(fā)展不適應(yīng),；二是交通安全管理的相關(guān)部門(mén)間配合不力,。三是交通管理任務(wù)重，經(jīng)費(fèi)不足,，導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)重處罰輕管理,；四是“蹬士”管理難度大；五是交通參與者交通法制意識(shí)不強(qiáng),，交警執(zhí)法環(huán)境不優(yōu),。這些原因交織在一起，使城區(qū)交通陷入混亂,，制約了宿松和諧交通的創(chuàng)建,。
三、解決問(wèn)題的方法和對(duì)策
（一）加強(qiáng)城區(qū)交通管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，形成社會(huì)化管理格局,。黨委、政府要將交通安全工作納入重要議事日程,，將其作為政府工程,、民心工程來(lái)抓,，在組織、政策,、經(jīng)費(fèi),、人員等方面保障道路交通安全管理工作的順利實(shí)施。建議成立縣委,、政府牽頭,，各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的宿松縣城區(qū)道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開(kāi)城區(qū)交通管理工作會(huì)議,，分析,、研究、解決交通管理工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題,，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)工作,，整合職能部門(mén)優(yōu)勢(shì)，保證各部門(mén)工作平衡發(fā)展,、扎實(shí)推進(jìn)，形成“政府牽頭,、部門(mén)聯(lián)手,、齊抓共管”的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)工作的檢查與督辦,，建立工作目標(biāo)責(zé)任制和量化考核制,，將各相關(guān)部門(mén)工作情況納入政府工作考核范圍。
（二）加強(qiáng)城市交通規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的自主管理作用,。對(duì)城市交通需要有一個(gè)整體、長(zhǎng)遠(yuǎn),、科學(xué)的規(guī)劃,，道路交通安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與道路基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì),、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收、同步列支,，不能反復(fù)調(diào)整建設(shè)計(jì)劃而削減配套項(xiàng)目,。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的自主管理作用,，提高城市交通品味,。1、道路的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)交通管理的實(shí)際需要,。在城區(qū)道路新建,、改建項(xiàng)目的規(guī)劃立項(xiàng)和建設(shè)階段，必須進(jìn)行必要的交通流量分析和交通影響評(píng)價(jià)，充分聽(tīng)取交通管理部門(mén)的意見(jiàn)和建議,；對(duì)現(xiàn)有道路基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)施中存在的問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)采取有效補(bǔ)救措施予以解決。2,、解決城區(qū)路不通,、路被占問(wèn)題。相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大建設(shè)和管理力度,，徹底解決“店外店”及騎路集市等問(wèn)題,，同時(shí)合理規(guī)劃和引導(dǎo)夜宵攤的集中經(jīng)營(yíng)，使人行道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道發(fā)揮應(yīng)有的功能,，減少機(jī)動(dòng)車(chē)道上的混合交通流量,。3、解決停車(chē)難,、亂停車(chē)的問(wèn)題,。在當(dāng)前建設(shè)大型停車(chē)場(chǎng)存在諸多困難的情況下，可在沿街非機(jī)動(dòng)車(chē)道,、人行道,、沿街單位院落、空閑場(chǎng)地建立臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),，施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)?？奎c(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要道路兩側(cè)單位,、店鋪的管理,，落實(shí)門(mén)前交通秩序管理責(zé)任，使車(chē)輛停放有序,，凈化道路交通環(huán)境,，提高道路通行能力。通過(guò)有效管理,，嚴(yán)厲打擊車(chē)站外上客,、卸客和非法營(yíng)運(yùn)行為。
（三）研究制定城區(qū)交通管理規(guī)定,，合理調(diào)整城區(qū)交通結(jié)構(gòu),。1、建議結(jié)合我縣城區(qū)道路交通現(xiàn)狀,，研究制定符合我縣實(shí)際的《城區(qū)交通管理規(guī)定》,，并由政府發(fā)布實(shí)施。2,、建議逐步取締“蹬士”,。就我縣目前情況看,，可通過(guò)發(fā)展城市公交擠占其客運(yùn)市場(chǎng)份額，然后逐步分流,，時(shí)機(jī)成熟時(shí)“一刀切”禁止?fàn)I運(yùn),。由縣委、縣政府牽頭,，相關(guān)部門(mén)參與,，對(duì)車(chē)輛進(jìn)行回收、補(bǔ)償,，對(duì)有合法經(jīng)營(yíng)權(quán)的從業(yè)人員進(jìn)行補(bǔ)償和分流,，對(duì)殘疾人統(tǒng)一配發(fā)代步工具。相關(guān)經(jīng)費(fèi)可通過(guò)引進(jìn)出租車(chē),、公交車(chē)解決,。3、明確限制通行路段,。在對(duì)道路通行能力作科學(xué)認(rèn)證后,，對(duì)擁堵路段使用交通管制手段，開(kāi)辟分時(shí)單行路線,，以調(diào)控人流量,，緩解擁堵。在城區(qū)交通流量大,、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集區(qū)，限制大貨車(chē),、自卸車(chē)通行,，以減輕道路交通壓力。禁止拖拉機(jī),、農(nóng)用三輪車(chē)等影響城市形象的車(chē)輛進(jìn)入城區(qū),。
（四）加大交通安全宣傳教育力度，提高廣大市民的法制觀念和安全意識(shí),。宣傳部門(mén)要將交通安全納入總體宣傳規(guī)劃,，切實(shí)履行交通安全宣傳的法定義務(wù)；教育部門(mén)要將交通安全宣傳納入教學(xué)考核內(nèi)容,，加強(qiáng)中小學(xué)生的交通安全教育,；公安交警部門(mén)要改革和完善現(xiàn)有勤務(wù)制度，加大對(duì)城區(qū)交通秩序的管理力度,，經(jīng)常開(kāi)展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),，形成“人人關(guān)心交通安全，個(gè)個(gè)參與交通管理”的良好局面,。這樣,，才能真正營(yíng)造出平安,、暢通、文明,、和諧的城區(qū)交通新環(huán)境,，提高我縣城市品位。
謝謝大家,！